普及食品安全知识，规范食品药品监管执法，实现食品安全共治共享，是食品药品安全监管的基本要求。普法宣传和执法规范化是食品药品监管的鸟之双翼和车之双轮，只有比翼双飞，双轮驱动，才能最终达到食品药品安全的彼岸。刚才，聆听了其他市县区在食品安全知识普及和食品药品监管执法规范化方面的好经验、好做法，深受启发。现在，向大家报告一下我局普及食品安全知识和规范食品药品行政执法方面的一些有益尝试，不当之处，请与会领导和同志们批评指正。

一、全方位、全系统、全领域、全覆盖开展食品安全法律知识竞赛和食品药品安全宣传普及工作

我们深刻体会到，要实现食品安全的社会共治，必须有效地开展食品药品安全知识的宣传和普及。只有让经营者知法、消费者懂法、才能使全社会守法。一是参与人数众多。发动全县所有的食品生产加工企业、食品批发企业、学校餐饮配送企业、食品行业协会、中型以上餐饮企业、大型超市等食品生产经营单位和全系统食品安全执法人员开展食品安全法律知识竞赛和食品安全宣传活动，做到全员全覆盖参与。截止目前，全县参与食品安全法律知识竞赛活动的人数达到2000余人。二是网格宣传全面。建立以基层分局为主的食品安全专业监管网格和以乡镇政府食安办为主，村（居）协管员为辅的基层食品安全监管网格，食品安全知识宣传普及在网格内落实责任，确保食品安全知识普及宣传到每一村、每一组、每一户，形成横向到边纵向到底的食品安全宣传网络。三是宣传手段灵活多样。将食品安全知识印制成活动展板，在农村集镇逢圩日期间，用流动宣传车进乡村、入企业、进校园开展宣传活动。利用我局“两微一端”，即微博、微信公众号、短信平台服务客户端进行宣传。开展食品安全宣传周、综治宣传月活动，向群众印发食品安全知识宣传册2000余份、宣传单20000余份。四是出台奖励办法。组织全县食品生产经营者、消费者代表、行业协会、执法人员进行知识竞赛，层层普及、层层筛选、层层评比，对成绩优异的给予奖励，同时对涌现出的参加省市比赛的优秀选手，在省市比赛中取得名次的再给予加重奖励。

二、规范化、人性化、大众化、多样化规范食品药品安全执法行为和保障群众食药消费知情权

食品药品安全监管执法规范化的最终目的是达到让违法者敬畏、使人民群众满意。为使我局干部执法规范有序执法，我们创新性的建立了一系列的机制。一是规范询问制度，使执法公正透明。根据农村食品安全执法实际，在全局上下建立了案件询问、审查、批准等内部管理规定。同时，根据食药安全、工商监管、质量监督工作实际，规范各部门行政执法规程，统一执法尺度，保障企业和群众的合法权益。通过建立一系列的内部管理制度，已形成结构合理、相互配套、操作可行的执法管理机制。针对案件询问过程中当事人和执法人员出现的种种情况和问题，今年投入20余万元，在县局和各基层分局设立了案件询问室，配备了电脑、电子监控设备，对案件询问过程全程录音录相，既规范了执法人员的言行，又对行政相对人起到了威慑作用，使其积极配合询问。二是开展行政约谈，使执法温情人性。建立了行政约谈制度，对初次违法，轻微违法等不涉及刑事犯罪行为的食品药品生产经营单位开展行政约谈，告诫其违法行为性质，要求其遵守食品药品安全法规，规范有序开展生产经营，敲响企业警钟，实现温情执法。对涉及高风险等级的食品经营企业进行集体约谈，把各种不安全隐患排查在事前，实现关卡前移，为企业守法打“预防针”。今年以来，我局先后对肉制品、桶装饮用水、豆制品生产企业等34家企业进行集体约谈。同时，我局立案查处率、处罚结案率和办案正确率98%以上，执法案卷评查得到省市肯定。三是开展“你点我检”，让群众广泛参与。为更加全面的直接了解消费者对食品安全的感知和诉求，充分发挥社会公众的参与和监督作用，今年4月1日起，我局大力推行“你点我检”食品抽检活动。截止目前，共收到群众点击投票5000余人次。我们集合群众意见，对我县群众反映较多的10大类食品开展靶向抽检，共抽检肉制品、蔬菜、水果、水产、速冻食品、米面、餐饮、餐饮具等食品及食品相关产品400余批次。每个季度的抽检结果在我局微信公众号、县人民政府网站、今日遂川、县电视台等媒体进行公示，受到广大消费者的普遍欢迎，社会反响强烈，好评如潮。四是开展执法培训，使干群懂法守法。开展四个100%活动，即全局干部做到食品药品安全知识和食品药品执法业务培训100%；食品生产经营者普法100%；中小学校食品安全宣传100%；食品药品宣传进乡村100%，提高执法者和群众的法律意识和法律素养。五是实施案件公开，使违法者寸步难行。我县将行政执法案件根据不同类别，在遂川县政府网站、局微信公众号、全国企业信用警示系统进行公开，充分保障消费者的知情权，发挥全国企业信用警示系统“黑名单”威慑力，鼓励消费者以“脚”投票，通过政府和社会“两只手”，对违法者进行联合惩戒，让违法者寸步难行，使守法者一路畅通。

我们在食品安全普法宣传和食品药品监管规范化执法方面做了一些工作，但与上级和人民群众的要求还有很大差距。下一步，我们要以此次会议为新的起点，坚决贯彻会议精神，按照会议的要求，抓好食品药品安全监管各项工作的落实，为确保人民群众“舌尖上的安全”作出更大的努力和贡献！