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法律竞赛展风采 执法规范入人心
日期:2017-12-04 17:48:00  文章点击数:   

根据会议安排,我简要汇报一下新余市局积极备战全国食品安全法律知识竞赛和食品药品监管执法规范化工作有关情况。不当之处,请批评指正。

一、全力以赴,积极备战全国食品安全法律知识竞赛

接到总局办公厅关于在全国开展食品安全法律知识竞赛的通知后,我局迅速成立了领导小组,制定了实施方案,压实责任,协调推进。在市局网站和微博、微信上同时发出报名通知,发动食品行业相关从业人员及广大消费者踊跃报名。进社区、进企业、进学校设立现场报名点,同时发放食品药品安全宣传资料。在大中型企业组织选拔赛,组织食品药品执法人员考试,选拔优秀人才参加比赛。

下一步,我局将在市局决赛中挑选出4名优秀者和2名候补队员参加省局比赛,比赛前组织6名队员集中培训。同时,积极组织广大消费者参与微信答题。

二、久久为功,持续推进食药监管执法规范化建设

今年以来,我局在省食药监局的正确领导下,基本形成了行为规范、监督有效的食品药品监管执法体制,执法工作逐步走上了规范化的轨道,取得了良好的成效。全年食品药品监管执法立案76件,目前已结案59件。没有因行政处罚引起行政复议、行政诉讼的情况,未收到涉及不规范执法的举报投诉。全市食品药品秩序稳定可控,无食品药品安全事故发生。

1.营造氛围,加大法制宣传力度。为加强食品药品执法规范化,我局今年重点宣传了《食品安全法》和“四小”条例。先后7次组织普法讲师进社区、进机关、进学校宣讲《食品安全法》。承办了全省“四小”条例宣传日暨启动仪式,现场安排咨询服务和检验展示活动,设置《“四小”条例》宣传展板、创建国家食品安全示范城市展板、食品安全知识展板,组织了歌舞、小品等表演活动和有奖知识问答。开展了“四小”条例宣贯论坛,省局专家对条例和相关配套办法制度进行了授课。

2.内外兼修,提高依法行政能力。一是强化队伍建设。通过职能整合,破除分散执法的“门户”偏见,执法支队统一实施食品药品监管、工商行政管理、质量技术监督各项行政处罚权,解决了多头执法的问题,“一支队伍抓执法”雏形基本形成。每年不定期举办法律法规培训,邀请省市法律专家、办案能手前来授课,提高执法人员的办案能力。二是聘请法律顾问。我局聘请了2名法律顾问,他们在参与重大决策法律咨询和服务、审查规范性文件、参与重大社会矛盾纠纷调解、开展法律知识教育培训方面发挥了重要作用。三是完善长效机制。制定了《大案要案集体审理制度》,全年共组织了27个案件的集体审理。制定了《行政执法错案责任追究暂行规定》、《行政执法责任制》、《执法办案考核办法》,对内设机构各个执法职能部门及其执行法规、规章、执法责任、办事程序和年终考核都作了明确的规定。

3.多措并举,提升执法规范化水平。一是规范行政执法行为。统一服装标识,展现部门新形象;统一案管系统,所有案件网上办理,规范执法,提高效能;统一执法文书,启用统一的市场和质量监管执法文书、程序和标准。执法办案“三统一”工作走在全省前列。接下来我们准备给每位执法人员都配备执法记录仪,做到执法全程留痕。二是加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。三是及时公开执法信息。按照省局要求,我们在局网站公布了食品药品执法程序和流程,以及食药监窗口行政服务事项。与此同时,还在办证窗口公示了“行政服务事项”,发放了“一次性告知单”。

下一步,我局将在以下几个方面进一步加强食品药品监管执法规范化建设。一是进一步提升规范化程度。重点推进执法程序规范、执法行为规范、执法用语规范和执法责任规范。二是进一步加强队伍建设。全面开展监管能力培训,提升行政执法人员的执法水平和能力,打造一支规范化和专业化的食品药品监管行政执法队伍。三是进一步强化监督约束。强化执法监督,强化执法考核,以监督促规范,以考评促落实。

总之,全国食品安全法律知识竞赛为参赛者搭建了一个施展才华的舞台、一个锻炼才干的平台。食品药品监管执法规范化建设方兴未艾,任重道远。我局将认真贯彻本次会议精神,力争在全国食品安全法律知识竞赛中取得好成绩,积极在食品药品监管执法规范化建设工作中展现新作为。

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